30.05.20015 РОО «Радуга» в ответ на запрос в Прокуратуру О правовом обеспечении предоставления платных медицинских услуг на базе «Городской больницы № 1 им. Н.И. Пирогова» и информировании об этом населения в соответствии с требованиями законодательства РФ, получила официальное подтверждение о предоставлении широкого спектра платных медицинских услуг непосредственно ГБУЗ Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова, за подписью Главного врача С.Л. Вардосанидзе. (Фотокопия прилагается)

Вместе с тем, накануне, 18.04.2015г., нами было получено письмо № 01-11/Г-404 от 08.04.15 за подписью Начальника Главного Управления Здравоохранения Правительства Севастополя Восканяна Ю.Э. А адресованный также на имя прокурора Севастополя, в котором Восканян Ю.Э. фактически признается в том, что в настоящее время в ГБ№1 нет условий для оказания:

- «…специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению и отсутствии возможности размещения современного оборудования(!?)..»

- Вопрос обеспечения потребности медицинского учреждения в мягком и твёрдом инвентаре только «будет обновляться и восполнятся по мере поступления финансовых средств.» (Т.е. даже на это денег нет!?)

- А законы позволяющие работать с закупками фактически не работают в РФ, с 1 января 2014 года, поскольку  «на протяжении всего времени дорабатывается и, учитывая сложность переходного периода для новых регионов (Республика Крым и город федерального значения Севастополь, хотя в январе 2014 года еще никто не знал о судьбе Севастополя в России) в Минэкономразвитии все еще разрабатываются рекомендации...» 

Еще раньше 21.04.2015г., Территориальная Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю выявила нарушение проведения санитарной обработки больных при их поступлении в стационар, нарушение дезкамерной обработки белья, нарушение проведения комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий при чесотке и педикулезе неудовлетворительное санитарно-техническое состояние терапевтического отделения, перегрузку терапевтического отделения, нарушении стирки постельного белья.

По результатам проверки и выявленным нарушениям обязательных требований санитарно-эпидемиологических норм и правил:

-          на имя руководителя ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» направлено предписание с обязательными сроками исполнения;

ответственные должностные лица (3 человека), виновные в нарушении обязательных требований санитарно-эпидемиологических норм и правил привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ»

Сопоставив и проанализировав полученную информацию у РОО «Радуга» задала вопросы Прокурору, которые пока так и не нашли ответа:

1. Каким образом, когда по признанию самого Начальника Главного Управления Здравоохранения Правительства Севастополя Восканяна Ю.Э., в ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» фактически нет условий для оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению и отсутствует современное оборудование, и даже , согласно результатов проверки Роспотребнадзора Севастополя, - отсутствуют возможности обеспечения элементарного санитарно-технического состояния, проведения комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий при чесотке и педикулезе, на фоне общей  нехватке в городе врачей специалистов,  - на базе «Городской больницы № 1 им. Н.И. Пирогова», - гражданам предоставляются платные медицинские услуги широкого профиля и как нормативно и технически обеспечено качество этих услуг?

Т.е. соответствует ли уже теперь и ПЛАТНАЯ медицинская деятельность  ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» лицензионным требованиям, установленным в Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 г.

а) наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;

б) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке;

и) наличие внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

С морально-нравственной точки зрение, что безусловно не входит в компетенцию прокуратуры, ровно как и иных проверяющих органов, у нас вызывает возмущение тот факт, что при нерешенной проблеме дефицита врачей в городе, огромных очередях и плохо организованной системе предоставления бесплатных для граждан медицинских услуг,  отсутствия необходимых условий,  открывают ПЛАТНЫЕ кабинеты, с теми же специалистами на базе тех же медучреждений(!?)

Только на базе «Городской больницы № 1 им. Н.И. Пирогова» ОДНОВРЕМЕННО платные медуслуги предоставляет и частная медицинская компания и сама больница!?

При этом непонятно на каких, собственных или арендованных помещения при этом осуществляются приемы, и проводится широкий спектр обследований? Какие затраты перекрываются средствами страховыми компаниями согласно установленных тарифов, а какие приносящей доход деятельностью?

Нам удивительно, что прокуратура не усматривает в этом  проявления монополизма и недобросовестной конкуренции (монополистические действия и ограничение конкуренции; принуждение граждан к совершению сделки (получения платных медуслуг) путем искусственного создания условий породивших дефицит бесплатных медуслуг, врачей, медоборудования и отсутствия нормальной конкуренции, путем притеснения иных частных медучреждений, вынуждающих больного обращаться в единственный платный медцентр или за платными услугами в госмедучреждение.

Да и каково врачам бегать между тремя кабинетами? Не удивительно, что времени на прием бесплатного пациента так катастрофически нехватает…

Не дискредитирует ли государство в части гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам такое состояние дел?

Как видно руководству пред общественностью Севастополя за это вовсе не соромно, они же не севастопольцы, мы для них – чужие…

Теперь становятся понятно рьяное желание пришедшей к нам в город власти повыгонять частные севастопольские медцентры с территории госмедучреждений города… Типа – «Мы и сами с усами»!

Мы очень надеемся, что при этом Главный врач С.Л. Вардосанидзе, таки изыскал средства на устранения нарушений выявленных Роспотребнадзором и БЕСПЛАТНЫЕ пациенты уже никогда больше не будут умчаться  в темноте над разбитыми раковинами и негодными унитазами?

В связи с чем, мы, в рамках общественного контроля, просим прокуратуру Севастополя предоставить РОО «Радуга»:

1. Копию Заключение Роспотребнадзора Севастополя  об устранении выявленных нарушений ранее в ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова».
2. Копию Заключение о соответствии ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» лицензионным требованиям, установленным в Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 г.
3. Так же мы не увидели в ответе на наш запрос и не нашли на сайте Городской больницы № 1 им. Н.И. Пирогова  http://1gb-sevastopol.ru/platnye-uslugi выполнения требования Правил предоставления медицинскими организациями гражданам платных медицинских услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, в части обязательного предоставления следующей информации:

г) … сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

Представленный на сайте прайс-лист - не является фотокопией оригинала, поскольку он не содержит подписи и печати, потому его невозможно воспринимать и использовать, как официальный документ. Что так же следует, обязать ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» ИСПРАВИТЬ!

В связи с данными обстоятельствами Радуга направила дополненную жалобу в прокуратуру Севастополя. После того, как проверяющие органы и фигуранты, сказали свое слово, думаю, заключительное слово и ДЕЙСТВИЯ будут за прокурором города.

Ответ, как всегда будет опубликован.