14:05 Новый собственник ДОЛ им. Комарова – МВД РФ отказалось предоставить общественникам Севастополя копию поручения Путина | |
В МВД РФ отказались предоставить общественникам Севастополя для ознакомления копию поручения Президента Путина о передаче детского лагеря Комарова (в составе ДОЛ “Береговое”) из собственности Севастополя в собственность МВД для оздоровления детей сотрудников данного ведомства. Свой отказ сотрудники Министерства органа охраны правопорядка мотивировали нормой закона, запрещающей предоставление информации о деятельности государственных органов Российской Федерации, если в запросе ставится вопрос о правовой оценке их актов, проведении анализа или иной аналитической работы госорганов, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. “Уважаемый Сергей Евгеньевич! Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России рассмотрено Ваше обращение по вопросу предоставления заверенной копии поручения Президента Российской Федерации от 9 сентября 2017 г. № ПР-230. Сообщаем, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного Также полагаем возможным отметить, что в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и наделено полномочиями по приобретению в установленном порядке имущества в федеральную собственность. На момент передачи в федеральную собственность имущественного комплекса детского оздоровительного лагеря «Береговое», в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом Министров Республики Крым о передаче Совету Министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. № 1688-р, действия по приобретению в установленном порядке имущества в федеральную собственность осуществлялись Советом Министров Республики Крым.” – сообщает врио начальника УЖПИиХО ДТ МВД России Ю.В. Егоров, председателю РОО “Радуга”
Напомним, в связи с обращением ветеранов Севморзавода к Президенту России Владимиру Путину с просьбой вернуть городу детский лагерь имени В. Комарова и ответом врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева об основаниях передачи собственности города МВД, участник Общественного Движения “5 Оборона Севастополя”, Региональная общественная организация по защите и социальной поддержке жителей города Севастополя «Радуга» направила информационный запрос в Администрацию Президента РФ, с просьбой “предоставить копию поручения Президента РФ Путина В.В. от 09.02.2017 г. №ПР-230 или дать ссылку на него на портале http://www.kremlin.ru, где, среди прочих опубликованных за февраль 2017 года поручений”, который отсутствует на вышеуказанном сайте, а также на сайте Правительства Севастополя, но на который, как на основание передачи собственности города (детского лагеря им. Комарова в составе ДОЛ «Береговое») в ведомство МВД РФ , ссылается в своем ответе врио Губернатора города Севастополя Михаил Развожаев. В обосновании информационного запроса при этом было указано, что копия заверенного документа (Поручения Путина) необходима РОО «Радуга» для достижения целей уставной деятельности по защите интересов севастопольцев, прежде всего семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудных жизненных ситуациях». В Уставе «Радуги» указаны следующие основания для запроса, которые в МВД сочли “непосредственно не связанными с защитой прав направившего запрос пользователя информацией 2.1. Целями деятельности Организации является: 2.2. Предметом деятельности Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является достижение ее уставных целей. 2.3. Основными направлениями деятельности Организации являются: 2.3.2. Защита законных интересов и оказание помощи членам организации и членам их семей, путем предоставления социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и других социальных услуг, профилактики охраны здоровья, защиты законных прав и свобод, с использованием профессиональных знаний членов Организации, и другими способами, не запрещенными законом. 2.3.6. Социально-правовая помощь в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов, в первую очередь неполных семей, семей с несовершеннолетними детьми-инвалидами. 2.3.13. Содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, государственным социальным и медицинским учреждениям в разработке, практической реализации и общественном контроле выполнения государственных и региональных программ, разработке, совершенствовании законов и нормативно правовых актов местного и федерального значения, направленных на социальную поддержку, профилактику и охрану здоровья граждан, предотвращение возникновения и разрешение обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан г. Севастополя, в первую очередь их семей, неполных семей, семей с несовершеннолетними детьми-инвалидами. 2.4. Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством вправе осуществлять: Именно для достижения этих, выше перечисленных целей уставной деятельности общественной организации, на протяжении 17-ти лет стоящей на защите интересов севастопольцев, общественникам был необходим документ, изданный главой государства. После его внимательного изучения юристом организации и анализа соответствия распоряжения Правительства Севастополя от 20.04.2017 № 172-РП о передаче имущественного комплекса детского оздоровительного лагеря «Береговое» МВД, поручению Президента Российской Федерации от 9 сентября 2017 г. № ПР-230, РОО «Радуга» могла получить законные основания для предоставленяе гражданам с несовершеннолетними детьми-инвалидами, неполным семьям, консультативных услуг социально-правового характера, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг , в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг, в частности желающих оздоравливать своих детей в ДОЛ имени Комарова. Однако, Администрация Президента РФ ушла от конкретного ответа на данный информационный и переслал его для подготовки по сути в МВД(?!) Из ответа силовиков, в чье ведомство попала крымская и севастопольская собственность, выясняется, что возможность получить запрашиваемую информацию в формате информационного запроса исключается законом. РФ № 8-ФЗ, Статья 20. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, на которую ссылается “Министерство охраны правопорядка” гласит: 1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если: Возможно, кто-то из наших читателей усмотрит в отказе МВД РФ признаки преступления – воспрепятствование деятельности общественных объединений, повлекшее нарушение их прав и законных интересов ее членов и неопределенного круга лиц – севастопольцев, имеющих несовершеннолетних детей? На это счет сразу успокоим горячие головы – такой стати в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) – ВООБЩЕ НЕТ! Статья 163 сдержится лишь в Модельном уголовном кодексе для стран – участников СНГ. В связи со всем вышеизложенным, возникает вопрос: а как же тогда российские общественники, мирным путем, могут ознакомиться и, возможно, получить основания для обжалования в суде поручения Главы государства (который по Конституции – не есть “царь”, – прим. редакции), ряд которых не является нормативным правовым актом и не подлежит обязательному обнародованию, если от конкретного ответа о существовании и содержании которых уходит даже Администрация Президента? Ответ на этот вопрос подсказывают силовики: “Информация о деятельности государственных органов не предоставляется в случае, если в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.” Это означает, что единственный способ, который законодатель оставил российским общественником – СУД! Именно в судебном разбирательстве, истцом или его официальным представителем, осуществляется непосредственная защита его прав. Однако, для того, чтобы установить факт нарушения прав лица/неопределенной группы лиц в результате издания или исполнения чиновником того или иного акта, необходимо произвести его юридический анализ на предмет соответствия Конституции и действующим законам. Но это не позволяет сделать № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»(?!) А ведь только полученные путем анализа запрошенного документа доводы ложатся в основу судебного иска или заявления о правонарушении в органы охраны правопорядка. Сотрудникам МВД, как никому, известно, что нельзя приступить к непосредственной защите прав, не имея полученных законным путем оснований для такой защиты и предмета обжалования в суде! Без достаточных сведений, содержащих признаки преступления, невозможно возбудить и уголовное дело. Учитывая, что в своем ответе МВД РФ ничего не говорит о спорном распоряжении Овсянникова, принятом меньшинством, проголосовавших за него членов Правительства Севастополя, и отмечает, что “Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и наделено полномочиями по приобретению в установленном порядке имущества в федеральную собственность”, обращая внимание, что на момент передачи в федеральную собственность ДОЛ «Береговое», действия по приобретению данного имущества в федеральную собственность осуществлялись Советом Министров Республики Крым, суд представляется крайне интересным, учитывая круг потенциальных соответчиков и третьих лиц. Вопрос только в том, примет ли суд исковое заявление от РОО «Радуга», признав ее надлежащим истцом в споре по защите прав жителей Севастополя, желающих оздоравливать своих детей в ДОЛ имени “Комарова” (что, как пообещал Развожаев, будет возможнымо, несмотря на смену собственника, – прим. редакции), обратившихся в организацию с вопросом о законности передачи данной городской собственности в федеральную, а затем структурам МВД? Вряд ли суд признает надлежащим ответчиком МВД, которое, по своим функциям, вообще не отвечает за учет, хранение, публикацию и предоставление третьим лицам Поручений Президента Российской Федерации, данных пофамильно главам регионов? Вот что по этому поводу думают в РОО “Радуга”: “В данный момент мы проводим всесторонний анализ полученного от МВД ответа и оцениваем перспективы подачи иска, как в плане его принятия судом, так и в плане перспектив судебного процесса с учетом предмета обжалования, определения судом ответчика и соответчиков, а также искового требования – обязать ответчика дать ответ по сути, путем предоставления заверенной копии поручения Путина №ПР-230 или его полного текста. В работе находятся несколько возможных конфигураций исков. Но, прежде, не привлекая лишней шумихи и СМИ, мы попытаемся урегулировать вопрос с полицейскими мирным – досудебным путем, связавшись с исполнителем. Мы прекрасно понимаем, что МВД – ненадлежащее ведомство по подготовки ответа на запрос о Поручении президента, данному органу исполнительной власти Севастополя. Ребятам в погонах спустили наш запрос “сверху”, они написали, что могли, не будучи полномочными распространять сведения, которые посторонним не раскрывают в самой Администрации Президента. Но, так или иначе, ссылка на пункт 6, статьи 20 8-го ФЗ, сделана ими некорректно. Мы бы нормально восприняли пункт 3: “запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа, в которые поступил запрос”. Честно говоря её и ожидали увидеть в обосновании отказа. Но, почему-то, в МВД решили принять удар на себя… В общем-то логика АП понятна – лагерь-то теперь у них, вот и отдуваться им. Сами же его у Путина просили.
Но мы попробуем с ними связаться и поговорить. Пояснить, что не ставим целью дескредитацию Путина и власти. Напротив, мы хотим получить и опубликовать стопроцентные доказательства законности действий президента и местных органов власти при определении нового собственника бывшего имущества, обратившихся к нам севастопольских заводчан. У нас вызывает недоумения, что уходами от конкретно заданного вопроса об ознакомлении с текстом поручения президента, наши ответчики, сначала из Администрации Президента, а теперь уже и Министерства охраны правопорядка, этому препятствуют… Это наталкивает на определенные мысли…. Кто-то же для президента готовит тексты поручений и, возможно, там не все было гладко, потому в АП теперь и уклоняются от конкретных ответов. Но мы предпочитаем основывать свои окончательные выводы на документах, действительных для суда и прокуратуры. Правда добывать их бывает весьма затруднительно, и порой это занимает немало времени. Вспомните, к примеру, сколько длилась наша переписка с прокуратурой, другими силовыми структурами, по мошеннику Пожарскому, которого завели в подрядчики по Парку Победы, когда он находился в Международном розыске (где, кстати, он и сейчас находится уже по другим, свежим эпизодам, – прим. редакции) и уже тогда, задолжал крымским налоговикам более 100 миллионов рублей. Но, в итоге, прокуратура и правоохранители убедились в достоверности обнародованных нами сведений и возбудили уголовное, расторгнув с ним контракты через суд, несмотря на то, что чиновники этого очень не хотели… Правда, самого фигуранта не поймали, так как он свалил на новой яхте в Одессу, но планы по дальнейшему распилу бабла и халтуре, были пресечены. Уверен, мы выясним истину и по лагерю Комарова и доведем достоверную информацию до граждан, которые обратились в нашу организацию за консультацией. Это лишь дело времени…” – заверил журналистов Председатель Правления РОО “Радуга” Сергей Г. | |
|
Всего комментариев: 0 | |